Dostęp do informacji dla radnych
A A ANowy rok szkolny członkowie Rady Miasta Szczecinek rozpoczęli od szkolenia na temat zasad udostępniania informacji publicznej.
Aktywne wypełnianie mandatu radnego gminy wymaga systematycznego dostępu do informacji, w tym także wglądu do dokumentów będących w posiadaniu zwłaszcza gminnych jednostek organizacyjnych oraz urzędu obsługującego organy gminy. Społeczna rola radnego wymaga wszak rzetelnej wiedzy na temat spraw gminy, której poszerzenie niejednokrotnie może być utrudnione z racji uwarunkowań technicznych, organizacyjnych lub nawet politycznych (zwłaszcza w przypadku radnych opozycyjnych). W procesie poszukiwania informacji istotna jest wiedza radnych na temat prawnych uregulowań dostępu do informacji, w tym także ograniczeń wynikających z konieczności wyłączania jawności danych prawnie chronionych. Jej pogłębienie i stosowanie w praktyce pozwala przede wszystkim na bardziej świadome precyzowanie potrzeb informacyjnych, właściwe wykorzystanie uzyskanych wiadomości, ale także na unikanie nieporozumień w relacjach z dysponentami informacji, np. z kierownictwem urzędu. Oczywiście każdy radny powinien znać szczególną rolę Biuletynu Informacji Publicznej oraz potrafić korzystać z jego zasobów.
Zapewnienie radnemu dostępu do informacji w trybie określonym w statucie gminy (np. w drodze interpelacji lub zapytania) nie wyłącza możliwości skorzystania przez niego z trybu opartego na ustawie o dostępie do informacji publicznej. Radny, niezależnie od pełnionej funkcji publicznej, pozostaje bowiem obywatelem i jak „każdy” ma prawo do formułowania swych indywidualnych wniosków w trybie dostępu do informacji publicznej. Należy jednak pamiętać, że tryb ten nie daje żadnych przywilejów wynikających ze sprawowania funkcji radnego. W przypadku żądania informacji publicznej wymagającej poniesienia kosztów dodatkowych lub przetworzenia, radny traktowany jest na równi z innymi wnioskodawcami. Samo powoływanie się na mandat radnego nie zwalnia z konieczności wykazania szczególnego interesu publicznego. Dla uzyskania informacji przetworzonej nie jest bowiem istotne, kto się o nią ubiega, lecz w jakim celu.
Z drugiej strony działalność poszczególnych radnych oraz samego organu kontrolno-uchwałodawczego jest częstym przedmiotem zainteresowania mieszkańców gminy, dziennikarzy i innych osób. Rada bywa adresatem wniosków o udostępnienie do informacji publicznej. Nie zawsze jest w posiadaniu żadanych informacji. Emocje budzi chęć nagrywania przebiegu posiedzeń komisji rady. Członkowie rady muszą wiedzieć jak prawidłowo zachować się w takich sytuacjach. Swoją postawą i profesjonalizmem mogą dać potwierdzenie ustawowej jawności działania organu. Z kolei zaniechania lub błędy w tym obszarze często powodują przykre konsekwencje.
Przeprowadzone 1 września br. szkolenie w Szczecinku jest kolejnym owocem wieloletniej i dobrej współpracy Logonetu z tamtejszym magistratem. Jego pracownicy systematycznie korzystają z naszych szkoleń organizowanych zarówno w formule otwartej, jak również zamkniętej. Przygotowanie zajęć specjalnie dla grupy kilkunastu radnych wymagało nie tylko dopasowania materiałów i sposobu przekazu treści, ale także zaproponowania odmiennej niż zwykle pory szkolenia (w godzinach późno popołudniowych). Szczególna aktywność radnych w szkoleniu, którzy nie unikali zadawania szeregu pytań oraz zgłaszania wątpliwości, potwierdziła przydatność spotkania. Sprawdziła się także warsztatowa formuła szkolenia. Z pewnością uzyskana wiedza będzie wkrótce wykorzystywana w intensywnej działalności publicznej, do której radni powrócili po wakacyjnej przerwie.